作者:孙丽丽 李曙光 孟令军
山东省潍坊市按照国家禁毒委和省禁毒委工作部署,将禁毒工作纳入党政“一把手”工程来抓,纳入经济社会发展综合考核,纳入平安创建、文明创建、综治考核等考评体系,全面深化“禁毒2019两打两控”专项行动,坚持打深、打透、打出去,“两打两控”工作取得初步成效。
夯实基础,禁毒防线“零死角”
潍坊公安机关加强市、县两级公安禁毒专业队伍建设,筑牢禁毒防线。市公安局禁毒支队由年初的13人增加到27人,全市16个县市区公安禁毒大队均已达到10人标准;严格落实禁毒人民战争经费专设要求,市级达到200万元以上,县级达到100万元以上。现有105个社区戒毒社区康复办公室达到省级规范标准,达标率由年初的10%增加到74%。全市“四通一达”毒品流动检查站全部建成,已有13个县市区配备毒品查缉车辆,各项禁毒工作均走在全省前列。
结合“禁毒2019两打两控”、扫黑除恶专项行动,潍坊公安机关对各类涉毒违法犯罪保持零容忍。建立合成作战、“专业力量+群众力量”工作机制和打防管控一体化模式。组织开展县级公安机关扫毒大比武、“川01”和“清源整治”等专项行动,发挥多警种优势,拓展大数据系统,深度应用在禁毒领域,提升了打击效能。寿光市公安局研发的“e侦”助手,将涉毒人员全部纳入平台分级分类管理,牢牢掌握打击涉毒犯罪主动权。
2018年以来,潍坊市共侦破各类毒品刑事案件405起,其中部、省级毒品目标案件15起,抓获毒品犯罪嫌疑人539名,缴获毒品11.1千克,三年禁毒人民战争绩效考评暂居全省第一,缉毒打击成果居全省前三位。
严管密查,制毒物品管理“零隐患”
潍坊公安机关创新易制毒化学品管制“一三一一”监管模式,即一套责任体系,三条工作主线,一个智能平台,一条法律底线。
研发禁毒管理服务平台,将溴素、氢溴酸、氯气、氯化物等全部纳入平台管控。平台自动获取涉溴企业视频监控、车辆GPS定位、物联网监控等数据,与企业实名上报的各项运行数据进行融合碰撞,建立“发现异常—平台报警—落地查处—实时反馈”流程。依托禁毒管理服务平台,建立涉溴线索专业研判机制,创新实施“十必查”工作方法。2017年以来,向上级机关流转涉溴可疑线索16条,协助外省打掉14个制毒窝点,破获6起公安部毒品目标案件,抓获数十名非法生产制毒物品犯罪嫌疑人。
潍坊市从今年3月开始,在全省率先开展市级污水验毒工作,每月对全市15个污水处理厂和16个社区生活污水进行采样检测。检测结果显示,全市社区生活污水中的毒品含量普遍下降。
预防为先,禁毒宣传“全覆盖”
潍坊市始终坚持关口前移、预防为先,把毒品预防教育置于禁毒工作优先发展的战略位置,推动毒品预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村,开展禁毒社会化宣传。
加大禁毒业务知识培训力度,落实培训内容、培训时间、培训方式、培训师资,全面提升全市禁毒工作者的能力和水平。采取无人机航测、实地暗访踏查、发动群众举报等多种方式,在全市范围内组织开展“天目—19”禁种铲毒战役。截至5月31日,全市共铲除非法种植罂粟1.3万余株,行政处罚156人,刑事处理3人,未发生大面积非法种植毒品原植物的问题。
潍坊市精心打造禁毒教育基地、毒品预防教育示范学校、禁毒新媒体宣传平台“三个阵地”。建有禁毒教育基地、固定展室38处,建成禁毒宣传长廊、禁毒主题文化公园、禁毒流动车、专栏或橱窗、大型广告牌46处,利用电视、广播、报刊等媒体刊播禁毒公益广告;创建了1所国家级、6所省级、34所市级和68所县级毒品预防教育示范学校。同时,依托禁毒专业队伍、禁毒师资队伍和禁毒志愿者队伍“三支队伍”,在所有公安派出所设立禁毒兼职民警,组建了17个县级禁毒志愿者大队,禁毒志愿者人数突破5万人。全市还组织开展“小手拉大手、禁毒路上一起走”“不让毒品进我家”等主题教育活动,打造全省禁毒宣传教育品牌。
同时,加大对《山东省毒品违法犯罪举报奖励办法》的宣传力度,今年以来已兑现毒品违法犯罪举报奖励30万元,受理群众涉毒举报线索141条,查实111条,查获涉毒人员156名。