作者:李珍珍
近年来,山东省德州市庆云县围绕解决戒毒人员“有人管、管得住、管得好”的“三管”问题,构建起“政府+公安+社工+志愿者+家庭+爱心企业”的社区戒毒康复城镇集中帮扶和农村对口帮扶新模式,形成标准化、精准化、专业化、规范化、闭环化、信息化、社会化、项目化、全民化的“九化”工作方法,推进社区戒毒社区康复工作扎实有效开展,取得良好效果。2018年,庆云县公安局被山东省公安厅授予“禁毒工作先进集体”称号。2019年,庆云县渤海路街道办事处被山东省禁毒办评为省级社区戒毒社区康复示范点。
专业服务 网格管控夯实“有人管”基础
按照《山东省社区戒毒社区康复工作办公室建设标准》要求,庆云县在城区建立“德馨家园服务中心”,9个乡镇政府(街道办)均建立社区戒毒社区复康办公室。全县精准化配备禁毒专业队伍,禁毒办配有4名工作人员和2名辅助人员,负责综合协调工作,并按标准配齐社区戒毒社区康复专职工作人员,共配备12名专职社工和9名兼职工作人员。依托县网格化建设体系,将吸毒人员管控工作纳入网格管理。
庆云县组建禁毒志愿者庆云分队,目前有近2000名志愿者加入,进一步壮大了禁毒队伍力量。县禁毒办积极联合民政局、“德馨家园服务中心”,不定期组织禁毒社工开展社区戒毒社区康复服务评估指导,提供专业指导和发展建议,全面优化禁毒服务管理。
制度支撑 科技助力规范“管得住”机制
庆云县出台工作指引,明确社区戒毒社区康复领导小组、成员单位、社工服务中心等具体职责,明晰吸毒检测、走访谈话、无缝对接、帮扶服务、就业扶持、戒毒措施变更等程序细则。建立分类分级管理机制,根据吸毒人员的戒毒操守、身体健康、精神(心理)健康、就业支持和家庭社会支持等状况的评估进行分级管理,全部落实具体帮教小组,评估率达100%,有效提高了管理效率。
社工组织、乡镇社区戒毒社区康复办公室与拘留所、戒毒所联合建立吸毒人员提前干预、无缝对接工作机制,从前期心理疏导、心理行为康复训练到后期干预和帮扶均有序衔接,做到不失管、不漏控。同时,对戒断3年的吸毒人员每半年进行一次评估,查出有问题的重新调整服务类别,确保每名戒毒人员都有一位责任网格员或社工进行服务。他们还升级“互联网+”禁毒信息管理平台和“雪亮工程”APP,实现信息化与网格化的有机融合。
全民参与 多元帮扶搭建“管得好”平台
庆云县积极培育引导“庆云志愿者协会”“向阳花公益协会”“微公益爱心152服务团”等社会工作服务组织,开展禁毒宣传、帮教工作,全民参与,形成合力。实施各类就业帮扶项目,“德馨家园服务中心”积极与技能培训学校联系,为戒毒3年未复吸人员免费提供技能培训;县禁毒办与某房地产公司建立康复就业合作关系,积极推荐戒毒人员实现就业;县禁毒办联系相关部门为吸毒人员创业提供优惠政策。渤海路街道办利用“无毒空间”禁毒教育基地,打造就业过渡帮扶点,为刚出所的学员接触社会、适应社会提供过渡性就业平台。他们还以“情暖童心、关爱成长”为主题开展帮扶活动,关注涉毒致孤致贫家庭儿童的健康成长。